Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Świadczenie usług prawno-podatkowych na rzecz Startupów będących w inkubacji w ramach projektu Wschodni Akcelerator Biznesu 2”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Puławski Park Naukowo - Technologiczny Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 364225843

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Ignacego Mościckiego 1

1.5.2.) Miejscowość: Puławy

1.5.3.) Kod pocztowy: 24-110

1.5.4.) Województwo: lubelskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL815 - Puławski

1.5.7.) Numer telefonu: 0814646316

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: biuro@ppnt.pulawy.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://ppntpulawy.bip.lubelskie.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - inne państwowe i samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Świadczenie usług prawno-podatkowych na rzecz Startupów będących w inkubacji w ramach projektu Wschodni Akcelerator Biznesu 2”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-68adead5-0616-11ef-bfd2-32fa350b5bfc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00311639

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-05-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

Zamówienie realizowane w ramach projektu „Wschodni Akcelerator Biznesu 2” w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021 – 2027, Priorytet FEPW.01 Przedsiębiorczość i Innowacje, Działanie FEPW01.01. Platformy startowe dla nowych pomysłów, Komponent I Inkubacja – rozwój nowego pomysłu biznesowego.

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 5. Podanie danych osobowych jest warunkiem udziału w postępowaniu, ewentualnego zawarcia umowy oraz wymogiem ustawowym do wypełnienia obowiązków wynikających z mocy prawa. Brak podania danych osobowych uniemożliwia ocenę ofert, zawarcie umowy i prawidłowe jej wykonanie.
6. Dane mogą być udostępniane dostawcom, usługodawcom i partnerom, z którymi Zamawiający podejmuje współpracę w zakresie niezbędnym do realizacji umowy i kontaktów biznesowych. Odbiorcą danych mogą być w szczególności: Puławski Park Naukowo-Technologiczny Sp. z o.o, Instytucje Pośredniczące, Instytucje Zarządzające oraz inne instytucje państwowe i unijne, jak również podmioty zaangażowane przez te instytucje w związku z audytem, rozliczeniem i kontrolą, Urząd Skarbowy, Bank, Kancelaria Prawna, Poczta Polska, firmy kurierskie. Ponadto dane mogą być przekazywane/udostępniane dostawcom i podwykonawcom usług tj. informatyk, biuro rachunkowe, firmy doradczo-konsultingowe – takie podmioty przetwarzają dane tylko na podstawie umowy oraz tylko zgodnie z poleceniami.
7. Dane osobowe nie będą przetwarzane w celu zautomatyzowanego podejmowania decyzji oraz nie będą przekazywane do państw trzecich.
8. Wykonawca posiada prawo do:
a) żądania od Administratora dostępu do swoich danych osobowych, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych osobowych,
b) wniesienia sprzeciwu wobec takiego przetwarzania,
c) przenoszenia danych,
d) wniesienia skargi do organu nadzorczego.
9. Wykonawcy nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
10. Okres przetwarzania obejmuje okres wykonywania zobowiązań oraz okres przedawnienia roszczeń wynikający z przepisów, oraz okres przechowywania dokumentacji.
11. Wykonawcy przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO przetwarzanie danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): 9. Wykonawcy nie przysługuje:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych Wykonawcy jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP/35/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. W ramach projektu zapewniona zostanie usługa prawno-podatkowa na rzecz Startupów będących w inkubacji. Usługą objęte zostanie 20 startupów w każdej rundzie (łącznie 8 rund). Ilość godzin wsparcia dla każdego Startupu maksymalnie 20 godzin (po 60 min.) z możliwością zwiększenia ilości godzin na Startup w przypadku nie wykorzystania usługi przez inny Startup. Planowana łączna liczba godzin w trakcie realizacji projektu 3 200 godzin.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje usługi prawne w zakresie min:
1) Opracowanie regulaminu zarządu - Istotne, szczególnie w kontekście pozyskiwania finansowania zewnętrznego ze środków UE oraz funduszy VC.
2) Przygotowanie wzorów uchwał zarządu, zgromadzenia wspólników - Istotne, szczególnie w kontekście pozyskiwania finansowania zewnętrznego ze środków UE oraz funduszy VC.
3) Przygotowywanie umów w tym: umowa zlecenie z osobą fizyczną, kontrakt B2B, umowa o dzieło, umowa o pracę - właściwie podpisane umowy (szczególnie pod kątem zakazu konkurencji i przeniesienia praw autorskich do wypracowanych rozwiązań) to bardzo istotny element funkcjonowania spółki – nie tylko w przypadku projektów, które będą chciały pozyskać finansowanie od inwestora zewnętrznego (będzie to badane w ramach badania legal due diligence), ale również pod kątem bieżącego funkcjonowania spółki.
4) Przygotowanie umów NDA z opcjonalnym zakazem konkurencji - niezbędne, szczególnie w przypadku startupów, które mają unikalne know-how i rozwiązania, które muszą być zabezpieczone przy rozmowach z potencjalnymi kontrahentami, partnerami biznesowymi, inwestorami, pracownikami itd.
5) Regulamin strony internetowej wraz z polityką prywatności - dotyczy startupów, które na stronie www będą prezentować produkt/rozwiązanie/firmę, ale nie będą za jej pomocą prowadzić bezpośredniej sprzedaży.
6) Przygotowanie regulaminu sklepu internetowego wraz z audytem oraz polityką prywatności - dotyczy startupów, których działalność opiera się na prowadzeniu sklepu internetowego.
7) Przygotowanie regulaminu konkursu – np. dla celów marketingowych.
8) Przygotowanie umowy licencyjnej - niezbędne w przypadku startupów, które będą licencjonować technologię, znak towarowy etc. W zakres tego wsparcia wchodzi również analiza umowy licencyjnej, którą startupy otrzymają od podmiotu trzeciego.
9) Przygotowanie umowy sprzedaży/zakupu IP - niezbędne w przypadku startupów, które będą sprzedawać poszczególne elementy IP lub będą je kupować z rynku.
10) Analiza umowy z kontrahentem - do umów z kontrahentem zaliczamy każdą umowę o współpracy, niezależnie czy dotyczy osoby fizycznej czy spółki.
11) Przygotowanie umowy spółki - umowa spółki stworzona w systemie s24 jest bardzo prosta i ograniczona jedynie do minimum wynikającego z kodeksu spółek handlowych. Nie zawiera postanowień dotyczących np. uprawnień osobistych poszczególnych wspólników (w zakresie uprawnień na Zgromadzeniu Wspólników lub powoływania zarządu), zakazu konkurencji czy prawa pierwszeństwa przy sprzedaży udziałów na rzecz pozostałych wspólników.
12) Przygotowanie programu opcyjnego dla potencjalnych nowych wspólników-pracowników spółki - coraz więcej startupów zaprasza do objęcia udziałów pracowników spółki istotnych z punktu widzenia jej funkcjonowania, szczególnie w sytuacji, gdy sytuacja finansowa nie pozwala na ich premiowanie czy wypłacanie rynkowego wynagrodzenia (mniejszościowe udziały stanowią wtedy rodzaj premii dla takiego pracownika).
13) Przygotowanie umowy sprzedaży udziałów - niezbędne, jeśli do spółki mają dołączyć nowe osoby. Wcześniej należy uzyskać zgodę na taką operację. W przypadku braku zgody, niezbędne będzie zabezpieczenie nowej osoby/nowych osób w inny sposób.
14) Przygotowanie regulaminu rady nadzorczej - Istotne, szczególnie w kontekście pozyskiwania finansowanie zewnętrznego od inwestora typu VC.
15) Przygotowanie umowy wspólników - Umowa wspólników jest niezbędna, jeśli dany projekt tworzy więcej niż jedna osoba. Pozwala ona ustrukturyzować współpracę i zabezpieczyć wszystkich wspólników na wypadek problemów wewnętrznych. Umowa taka reguluje m.in. zakaz konkurencji, zakres obowiązków, wyłączność operacyjną czy vesting (vesting oznacza, że jeżeli któryś ze wspólników przestanie pracować na rzecz spółki, wówczas będzie musiał odsprzedać pozostałym wspólnikom udziały albo umorzona zostanie część udziałów; vesting wyklucza wystąpienie sytuacji, gdy dany wspólnik ma już udziały i poczuje się na tyle bezpiecznie, że przestanie realizować swoje zobowiązania).
16) Przygotowanie polityki RODO - Ścieżka postępowania i procedury związane z wdrażaniem rozporządzenia o ochronie danych osobowych (RODO). Podstawowa dokumentacja.
17) Bieżące doradztwo dla podmiotów inkubowanych w zakresie prawnym.
18) Przeprowadzanie szkoleń/webinarów dla podmiotów inkubowanych w obszarze prawa gospodarczego
3. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje usługi podatkowe w zakresie min:
1) Analiza podatkowych aspektów rozliczania grantów UE - istotne, szczególnie w kontekście budżetowania oraz prawidłowego rozliczania działania.
2) Analiza podatkowych aspektów rozliczania i ewidencjonowania prac B+R.
3) Zasady opodatkowania VAT małych podatników – ze szczególnym uwzględnieniem prawa do zwolnienia podmiotowego.
4) Prawo do preferencyjnej stawki CIT - 9% kiedy i na jakich warunkach przysługuje nowym podmiotom?
5) Ulga B+R – jak skorzystać i jak prowadzić ewidencje?
6) Nowa metoda rozliczania praw własności intelektualnej - IP BOX.
7) Sprzedaż usług do kontrahentów z krajów trzecich (UE i poza UE) w kontekście podatku VAT.
8) Zakup usług od kontrahentów z krajów trzecich (UE i poza UE) w kontekście podatku VAT.
9) Sprzedaż towarów do kontrahentów z krajów trzecich (UE i poza UE) w kontekście podatku VAT.
10) Zakup towarów od kontrahentów z krajów trzecich (UE i poza UE) w kontekście podatku VAT.
11) Bieżące doradztwo dla podmiotów inkubowanych w zakresie podatkowym.
12) Przeprowadzanie szkoleń/webinarów dla podmiotów inkubowanych w obszarze podatkowych aspektów prowadzenia działalności gospodarczej.

4.2.6.) Główny kod CPV: 79100000-5 - Usługi prawnicze

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-06-01 do 2027-05-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Kryterium cena będzie rozpatrywane na podstawie ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia podanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego wzoru:
C = (Cena brutto oferty najtańszej / Cena brutto oferty badanej) * 100 pkt
Uwzględniając wagę tego kryterium (60%) najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksymalną liczbę punktów ważonych - 60.
2) Opis kryterium „doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia” (D)

Kryterium doświadczenie będzie rozpatrywane na podstawie informacji zawartych w wykazie, o którym mowa w pkt XIII. ust. 8 pkt 4) niniejszej SWZ, tj. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, wraz z informacjami na temat ich uprawnień, doświadczeń niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego w charakterze radcy prawnego/adwokata i doradcy podatkowego, ilości lat pracy oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Ilość punktów w tym kryterium zostanie obliczona na podstawie poniższego klucza:
a) do 3 lat doświadczenia – 0 pkt,
b) powyżej 3 lat i do 5 lat doświadczenia – 20 pkt,
c) powyżej 5 lat i do 7 lat doświadczenia – 30 pkt,
d) powyżej 7 lat doświadczenia – 40 pkt

W odniesieniu do kryterium doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia,
Zamawiający za pełny rok doświadczenia uzna 12 miesięcy kalendarzowych. Minimalny okres doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienie wynosi 3 lata. W przypadku nie wpisania ilości doświadczenia Wykonawca otrzyma 0 punktów.
Zamawiający dokona oceny ofert, przyznając punkty w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt.
Uwzględniając wagę tego kryterium (40%) najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksymalną liczbę punktów ważonych - 40.

9. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała łącznie największą liczbę punktów ważonych (P) wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:

P = C * 60% + D , gdzie:
P – Łączna liczba punktów.
C – liczba punktów uzyskanych w kryterium „cena brutto”
D – liczba punktów uzyskana w kryterium „doświadczenie”
Niniejsze zamówienie zostanie udzielone temu Wykonawcy, którego oferta za realizację zamówienia uzyska najwyższą liczbę punktów w ostatecznej ocenie punktowej.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: „doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia” (D)

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą podmiotowe środki dowodowe w postaci oświadczenia stanowiącego potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:
nie podlega wykluczeniu w zakresie wskazanym w dziale XI SWZ.

Oświadczenie, o których mowa w ust. 1, należy złożyć wg wymogów załącznika nr 2 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 , składa każdy z wykonawców.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą podmiotowe środki dowodowe w postaci oświadczenia stanowiącego potwierdzenie, że Wykonawca na dzień składania ofert:
1) spełnia warunek posiadania wiedzy i doświadczenia, kwalifikacji osób skierowanych do realizacji zamówienia określony w dziale IX SWZ.
2. Oświadczenie, o których mowa w ust. 1, należy złożyć wg wymogów załącznika nr 2 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 , składa każdy z wykonawców.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-05-15 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-05-15 10:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-06-13

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE